法制周报讯(记者 曾雨田 通讯员 许天翔)5月27日，湖南省华夏廉洁文化研究会、中国社会科学院中国廉政研究中心主办，远大科技集团、湖南省廉政建设协同创新中心承办的“第十一届中华廉洁文化论坛暨第五届中国基层廉政研究论坛”，在湖南省长沙市举行。中国社会科学院原副院长、党组副书记、中国廉政研究中心理事长王京清，湖南省政协原副主席、湖南省华夏廉洁文化研究会名誉会长葛洪元，远大科技集团总裁张跃等出席论坛并致辞。中国工程院院士、华夏廉洁文化研究会主管单位湖南工商大学党委书记陈晓红发来影像致辞。本次论坛主题为“建党百年清廉建设与未来发展”，开幕式由中国社会科学院中国廉政研究中心副理事长、社会学研究所所长陈光金主持。
在主旨报告阶段，论坛邀请十八届中央纪委委员，中央纪委驻中国社会科学院、国家广电总局、港澳办纪检组原组长，中国社会科学院中国廉政研究中心首任理事长、特约资深研究员李秋芳;中国社会科学院中国廉政研究中心副理事长、特约资深研究员、中央纪委研究室原主任李雪勤;中国社会科学院中国廉政研究中心副理事长、中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所所长孙壮志;湖南省华夏廉洁文化研究会特邀专家、湖南省社会科学院副院长汤建军分别做了精彩报告;同时还邀请永州市纪委和苏州市纪委负责同志分别介绍了开展大数据监督的工作情况。
围绕论坛主题，与会代表分别就“建党百年清廉建设经验启示”“大数据背景下清廉建设的机遇与挑战”“基层清廉建设高质量发展”等相关议题进行了分组研讨和深入交流。来自全国纪检监察部门、社科院、党校、高等院校、企业等300多位领导、专家学者和基层纪检监察实务工作者参加了论坛。
论坛以征文形式收集理论研究文章193篇，评选出30篇优秀论文。包括一等奖2篇、二等奖3篇、三等奖12篇，优秀奖13篇。中国社会科学院直属机关党委常务副书记、新时代党建研究中心副理事长、中国廉政研究中心常务理事王晓霞，作优秀论文和优秀案例评选说明，并宣布获奖名单。
论坛举行期间，还对《中国反腐倡廉建设报告No.10》(第十部《反腐倡廉蓝皮书》)进行了宣传介绍。论坛还于5月28日-29日组织部分与会代表赴湖南省永州市江华瑶族自治县开展“清廉中国”大数据实验室调研活动。
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借力信息化，助推纪检监察工作高质量发展
——第十一届中华廉洁文化论坛暨第五届中国基层廉政论坛获奖专家观点摘登
法制周报·新湖南记者 曾雨田
运用区块链技术助力反腐
苏州市相城区纪委监委：用区块链不可伪造、防止篡改的特点突出“不敢腐”的震慑;用区块链智能合约、高效治理的特点密织“不能腐”的制度;用区块链公开透明、集体维护的特点增强“不想腐”的自觉。
消除基层共谋式腐败
华东政法大学政治学与公共管理学院副教授，硕士生导师杨帆：近年来，基层社会频繁出现的“窝案”表明，共谋式腐败成为了基层腐败的代表形式。基层纪检工作需要从公共资源配置、政策执行的制度建设、信息公开、公共人力资源优化管理等多个维度入手，为消除基层共谋式腐败提供系统性的策略。
精准发力“打伞破网”
中共北京市委党校党史党建教研部讲师胡柳娟：黑恶势力“保护伞”的形成主要包括权钱渗透型、包庇纵容型和组织领导型，是公共权力与个体私利融合的结果。要精准发力“打伞破网”，需要构建完善的问责、司法干预制度，确立人民民主、民本价值理念，实施常态化的群防群控战略。
加快反腐败现代化进程
贵州省铜仁市纪委监委课题组：将大数据技术与一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作相结合，改变传统的监督检查、审查调查、干部教育等工作方式，丰富纪检监察机关的工作手段，提高发现问题、分析问题、解决问题的工作效率，助推纪检监察工作高质量发展，加快反腐败现代化进程。
培养高素质的纪检监察人才
中铁北京工程局集团纪委副科级纪检监察员周艺津：培养高素质的纪检监察人才是推进监察体制改革和落实全面从严治党的现实要求，也是推动纪检监察学科建设和学术发展的动力所在。当前，应该从重视本科阶段的纪检监察人才培养、建立学科平台和开展学科基地建设、完善硕博士培养体系建设、创建监察学科课程体系、建立专业化的师资队伍解决上述问题，建立起“A(原有优势)+K(核心知识)+X(研究方向)”的培养模式模型架构。
完善职务犯罪技术调查权制度
湖南省廉政建设协同创新中心研究员陈鑫铭：《监察法》中关于技术调查措施的规定，不仅是监察机关职务犯罪技术调查权的法律依据，也反映出技术调查措施在反腐败实践中不可或缺的作用。在法治反腐视域下，为确保监察机关依法高效行使技术调查权，通过制度构造的理论分析，职务犯罪技术调查权的制度完善应从三个方面重点展开：明确以权力边界为基础的适用范围，建立以高效反腐为目标的权力配置和运行模式，构造以监察司法化为核心的监督制约机制。
以微信群推动村级权力监督
湘潭大学公共管理学院硕士研究生杨丽娇：微信群在社会治理中的应用,本质上看是新传媒技术在社会治理领域的应用和执行。微信群降低了参与监督的技术门槛和成本，将村民聚集形成组织化的虚拟集体实现村权力在线实时监督。以微信群为纽带，村民与基层政府形成了新的政民互动协作关系，构筑了一个多元主体协同的网络，推动村务信息更透明、提升村民参与监督热情与实效并提高政府回应，共同致力于村级权力监督。
多渠道遏制村干部合谋腐败
湖南大学廉政研究中心执行主任，教授，博士生导师袁柏顺：为有效遏制村干部合谋腐败，应注重主流文化建设，抵御关系文化侵蚀;优化管理制度设计，填补各项制度漏洞;构建多元监督体系，消除干部监督盲区;创新信息公开形式，疏通信息交流梗阻，从而构建起新风正气的基层党内政治生态。
责编：李林俊
来源：法制周报
